CHP'li Kara'dan "Köy Kanunu" Eleştirisi: Yerel Yönetimler Zayıflayabilir

CHP Hatay Milletvekili Nermin Yıldırım Kara, Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde görüşülen “Köy Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”ne ilişkin yazılı bir basın açıklaması yaparak, teklifteki eksikliklere ve yaratabileceği sorunlara dikkat çekti. Kara, teklifin yerel yönetimleri zayıflatacağını, mülkiyet hakkına zarar verebileceğini ve şehir planlamasında ciddi karmaşalara neden olabileceğini belirtti.

“İmar Hakkı Aktarımı” Belirsizliği

Kanun teklifinin 4. maddesiyle 3194 sayılı İmar Kanunu’na “İmar Hakkı Aktarımı” tanımının eklendiğini hatırlatan Kara, bu düzenlemenin şehir planlama süreçlerini karmaşık hale getireceğini ifade etti. Kara, açıklamasında şu ifadeleri kullandı:

“Bu madde, özel mülkiyetteki taşınmazların kamuya devrini mümkün kılıyor ancak verici parselin ne kadarının aktarım işlemine konu edileceği açık değil. Bu belirsizlik, şehir planlamasında kaosa neden olabilir. Ayrıca, teklifin kamuya mali külfetsiz kamulaştırma amacı güttüğü belirtilse de bu durum mülkiyet hakkını ihlal etme riski taşıyor.”

Bakanlığa Tanınan Geniş Yetkiler

Kanun teklifindeki 9. maddenin özellikle dikkat çekici olduğunu belirten Kara, bu düzenlemenin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na aşırı geniş yetkiler tanıdığını dile getirdi. Kara, şu değerlendirmelerde bulundu:

“Bakanlık, mahalli idarelerin yetkilerini adeta devralıyor ve merkezi idareyi ön plana çıkarıyor. Bu durum, yerel yönetimlerin şehir planlama ve imar süreçlerindeki rollerini zayıflatırken, vatandaşların taleplerini yakından bilen belediyeleri işlevsiz hale getirebilir.”

Yapı Denetimden Vazgeçilmesi Eleştirildi

Rüzgar ve güneş enerjisi santralleri için yapı denetim şartının kaldırılması da Kara’nın eleştirilerinden nasibini aldı. Bu düzenlemenin yenilenebilir enerji projelerinde denetimsizlik yaratacağını belirten Kara, şu ifadeleri kullandı:

“Denetimi tamamen ortadan kaldırmak, yenilenebilir enerji projelerinde sorunların tespitini imkansız hale getirir. Bu durum, hem çelişkili bir yaklaşımı hem de ciddi riskleri beraberinde getiriyor. Yenilenebilir enerjiye geçiş teşviki doğru bir adım olsa da bu kurallardan feragat ederek ilerlemeyi tercih etmek kabul edilemez.”

Cezai Yaptırımların Adaletli Olmadığını Savundu

Kanun teklifindeki 14. maddeyle yapı denetim kuruluşlarının sorumlularına hapis cezası getirilmesine de değinen Kara, bu cezaların adil bir şekilde belirlenmediğini vurguladı. Kara, şu yorumda bulundu:

“Asli ve tali kusur sahiplerinin aynı cezaya tabi tutulması, adalet ilkesiyle bağdaşmamaktadır. Bu düzenleme, daha ayrıntılı ve kapsamlı bir şekilde hazırlanmalıdır.”

Şehirlerin Sorunlarına Yeni Sorunlar Eklenebilir

Son olarak, teklifin yetersiz analizlerle hazırlandığını ve mevcut sorunları daha da derinleştireceğini dile getiren Kara, şehirlerdeki planlama eksikliklerine vurgu yaptı. Kara, açıklamasını şu sözlerle sonlandırdı:

“Türkiye, yapı denetimindeki eksiklikler nedeniyle hem vatandaşlarını hem de ekonomik varlıklarını kaybetti. Ancak bu kanun teklifi, mevcut sorunları çözmek bir yana, şehirlerimizi daha karmaşık bir hale getirecek bir niteliğe sahip. Daha çözüm odaklı, katılımcı bir yaklaşımla harekete geçilmesi şart.”